为深入贯彻落实中共中央、国务院关于加快建设交通强国、数字中国等决策部署，推进公路水路交通基础设施数字转型、智能升级、融合创新，加快发展新质生产力，2024年上半年交通运输部与财政部联合印发了《关于支持引导公路水路交通基础设施数字化转型升级的通知》及工作实施细则。自2024年起，计划通过3年左右时间，支持30个左右的区域，打造一批线网一体化的通道及网络，力争推动85%左右的繁忙国家高速公路、25%左右的繁忙普通国道和70%左右的重要国家高等级航道实现数字化转型升级。
目前，第一批申报工作已经结束，共有27个省份申报，其中北京、江苏、浙江、福建、河南、湖南、广东和四川等8个省份入选。
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广东省“一轴两网”公路水路交通基础设施数字化转型升级实施方案综述
7月25日，交通运输部、财政部正式公布公路水路交通基础设施数字化转型升级第一批示范区域名单，广东省“一轴两网”公路水路交通基础设施数字化转型升级示范通道及网络成为首批入选的8个示范区域之一。
一、通道布局示范区域总体布局为“一轴两网”。其中，公路1715公里、水路1588公里。
D.T.
“一轴”
京津冀-粤港澳主轴，包括京港澳高速广东段、乐广高速等，是广东省北上的主要通道，着重强化安全增效，提升安全保障能力。
“两网”
粤港澳大湾区干线公路网：包括广州绕城、广深、深中通道、南沙大桥、虎门大桥等十余条干线公路，是全国交通最为繁忙的区域路网之一，聚焦智慧扩容，提升路网通行效率。
粤港澳大湾区高等级航道网：包括珠江水系的北江、西江高等级航道，重点开展江海智航应用。
同时，广东省与湖南省依托京港澳通道（广东段、湖南段）建立跨省域协同联动机制，提升京港澳通道跨省域联动效率和公众出行服务水平；与广西壮族自治区共同推进西江航运干线交通基础设施数字化转型升级工作。
示范通道及网络布局图
二、总体目标广东省锚定“走在前列”总目标，争当交通基础设施数字化转型升级的“先行官”、“主力军”，坚持整体推进、创新驱动，高效推进创新应用场景在示范区域的规模化落地，提高公路水路基础设施的承载能力、通行效率、安全保障和治理水平，扩大多样化高品质的服务供给，高水平促进车路云产业融合，为全国交通基础设施数字化转型升级贡献“广东方案”，为粤港澳大湾区打造“新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地”贡献交通力量。
三、工作内容开展交通基础设施智慧扩容、安全增效、跨领域产业融合三个方面全部27项应用，持续推动体制机制创新。
01 推动基础设施智慧扩容
重点开展157个智慧收费站建设；拓展大湾区干线路网智慧管控平台覆盖范围，实施598公里干线高速公路扩容；构建省级“云-边-端”一张网出行服务体系，与图商联合打造“粤通行”出行服务品牌，在传统手段基础上，新增无人机、智能车端消息推送等新型服务手段，提升用户触达能力和服务体验；实现1588公里示范通道航道养护尺度动态发布，成立全省船闸集中控制中心，实现一体化联合调度。
02 推动基础设施安全增效
加强基础设施安全监测，推广重大桥隧、边坡、恶劣气象监测预警应用，提升防灾减灾、应急处置等能力；加强运行的安全监测，全省规模化、体系化部署无人机群，建设空地一体监测网络，实现车、路、云、空智联协同，赋能交通运行监测、路况巡查、应急指挥调度。
03 推动跨领域产业融合
开展车路云协同融合试点，构建车路云行业数据空间，融合路侧、车端、云端数据，联合图商、车商等开发数据产品和服务，更多方式、更大范围触达车端，实现规模化应用。船岸云协同融合试点，建设“江海港航一张图”。
04 推动体制机制创新
拓展“一通道六路”干线路网管控机制，深化跨部门跨主体管控联动，探索建立跨省域的协同联动体系；构筑共建共享的行业数字底座，建立数据要素流通运营体系，加强与车企、导航服务企业合作，推动数据产品化、资本化、商业化。
四、实施安排实施期内，公路领域共实施9个建设任务（7个平台级+2个通道级）：
省级“一张网”出行服务
省级路网运行监测预警
数字治超及大件运输全链条监管
省级应急指挥调度
行业高精度数字底座
基础设施监测预警
拓展基于车路云应用的交通行业数据空间
京港澳通道数字化转型升级
粤港澳大湾区干线公路网数字化转型升级
实施期内，水路领域共实施1个建设任务：
粤港澳大湾区高等级航道数字化转型升级示范通道
02《北京市“路城一体”公路交通基础设施数字化转型升级示范通道及网络实施方案综述》
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北京市“路城一体”公路交通基础设施数字化转型升级示范通道及网络实施方案综述
7月25日，交通运输部、财政部正式公布公路水路交通基础设施数字化转型升级第一批示范区域名单，北京市“路城一体”公路交通基础设施数字化转型升级示范通道及网络成为首批入选的8个示范区域之一。
一、通道布局
北京市示范通道及网络覆盖9条国家高速公路（G1京哈高速、G2京沪高速、G3京台高速、G4京港澳高速、G5京昆高速、G6京藏高速、G7京新高速、G45大广高速、G4501六环路）和6条普通国道（G101京沈线、G103京滨线、G104京岚线、G106京广线、G107京深线、G230通武线），总里程971.3公里，形成由首都中心区向京津冀地区辐射、服务环京城市群和功能区的数智化公路网。
同时，北京市与津冀境内京哈、京沪、大广、京港澳高速公路依托同一通道联合实施。
示范通道及网络布局图
二、总体目标
建设“路城一体”公路交通基础设施数字化转型升级示范通道及网络，完成304公里干线通道智慧扩容，完成523公里干线公路安全增效，建成287公里车路云协同应用道路，构建高速公路、普通公路、城市交通融合集成的数字底座，建成一个“数实融合、路城一体”的数智公路网，显著缓解进出京干线通道交通拥堵（便捷顺畅），大幅提升首都交通运输保障能力（安全韧性），高效促进环京路城一体化发展（协同一体），全面增强公路出行服务和管理水平（智慧高效），公路数字化发展水平达到全国领先、世界前列。
三、工作内容
聚焦常发拥堵路段、大流量收费站和服务区，以及桥隧边坡等重点基础设施，开展15项应用场景建设（全部5项一体化任务、10项示范性任务）。
基础设施智慧扩容
01
智慧站点：示范网络内全部129座收费站实现快速通行车牌付、电子发票、在线计费等；对交通流量大、节假日拥堵严重的90个收费站进行智慧扩容改造。
02
干线通道主动管控：在京沪、京藏、六环路和京承高速共304公里开展干线主动管控。
03
路城一体“一张网”出行服务：汇聚全市高速公路、普通公路、城市道路等全量数据资源，依托路城一体用户画像、一张图支撑体系，建成全路网互联互通、高效便捷、安全智能的路城一体“一张网”出行服务体系。
04
智慧服务区：对示范网络内全部7个服务区进行机电设施升级联网，对其中较繁忙的5个服务区完成智慧化建设；建成市级高速公路服务区管控平台。
基础设施安全增效
01
自主式管控智慧隧道：针对示范网络内全部2条特长隧道和4条长大隧道开展智慧化建设，实现隧道全息感知、分级预警和诱导、主动柔性管控。
02
基础设施数字化管养：实现示范网络内特长隧道、重点桥梁、高边坡和二类及以上地灾风险点的结构健康监测；整合建设公路基础设施养护运维平台，实现基础设施全生命周期数字化养护运维管理。
03
路网运行监测预警：在京哈高速、京台高速、京港澳高速、六环路的主线路段、匝道分合流、收费站与城市路连接段，实现重要点段全息感知；升级120处普通国道多功能交调站点；建设综合交通运行监测平台，实现全市高速公路、普通公路和城市道路的综合运行监测和态势分析。
04
数字治超和大件运输全链条监管：复用全市域既有非现场检测站点和货运源头站（场）监控设施，优化10处大件运输通行线路收费站检测设备，实现全链条、数字化超载超限治理和大件运输监管。
05
重点车辆轨迹跟踪和主动预警：复用路网运行监测预警感知设备，接入重点车辆北斗定位数据，实现全市域公路网重点车辆轨迹跟踪、行为识别和主动预警。
06
恶劣气象通行安全预警：在京台、京沪、京哈、京藏、京港澳、大广和六环路共523.9公里路段的恶劣天气高影响点位，部署全要素气象检测站和诱导路桩（道钉）等设备，提升示范网络的恶劣天气通行保障能力。
07
路城联动应急指挥调度：整合升级高速公路应急指挥调度平台，补充建设市级应急指挥调度系统，建成覆盖全市域高速公路和普通公路的“路-省-部”三级联动应急指挥调度体系，实现应急处置一张图、应急调度一键化。
跨领域产业融合
01
路城一体车路云协同应用：在京哈、京沪、京台、东六环共143公里高速公路和京沈线、京滨线等144公里普通国道，实现规模化、常态化的自动驾驶干线物流、公交、环卫、无人配送等服务。
02
高精度北斗导航服务：在京藏高速的八达岭隧道、潭峪沟隧道、居庸关隧道部署北斗高精度定位终端，实现隧道内导航服务，为自动驾驶车辆提供亚米级定位服务。在高速公路全路网推广北斗授时应用，实现外场设施北斗授时全覆盖。
四、实施安排
实施期内，公路领域共实施16项建设任务：
智慧站点
干线通道主动管控
路城一体“一张网”出行服务
智慧服务区
自主式管控智慧隧道
基础设施与管养
路网运行监测预警
数字治超和大件运输全链条监管
恶劣气象通行安全预警
路城联动应急指挥调度
路城一体车路运协同应用
高精度北斗导航服务
建设路城一体数字底座
建立跨部门协同管理和服务机制
探索建立数据运营创新机制
完善标准规范体系
Digital Trans.
江苏省“一轴一网两融合”大流量示范通道及网络交通基础设施数字化转型升级实施方案综述
7月25日，交通运输部、财政部正式公布公路水路交通基础设施数字化转型升级第一批示范区域名单，江苏省“一轴一网两融合”大流量交通基础设施数字化转型升级示范通道及网络成为首批入选的8个示范区域之一。
一、通道布局江苏省以打造开放畅达的数字化转型升级大通道，推动数字化转型升级通道设施成网为主要布局思路，构建江苏省“一轴一网两融合”大流量交通基础设施数字化转型升级示范通道及网络，其中，公路2940公里、水路1746公里。
D.T.
“一轴”
即京津冀-长三角数字化转型设施轴，服务南北向骨干通道拥堵缓解和交通安全精细化管理需求，依托京津冀-长三角主轴沿海通道和京沪通道沿线布局数字化设施。
“一网”
即沿江地区数字化转型设施网，服务沿江城市群地区高强度高密度出行需求，布局多层次、网络化、干支衔接的沿江地区数字化转型设施网，覆盖长三角-成渝主轴、大陆桥走廊支线等多条通道路径。
“两融合”
一是公路水路空间场景融合，在“一轴一网”框架下，推动高速公路与普通国道融合、内河航道与沿海航道融合，实现公路水路在空间上融合，在应急指挥调度等场景融合。
二是数据底座融合，依托互联互通的数字网络，构筑标准统一、分层解耦、融合集成的数字底座，实现行业数据底座融合。
同时，江苏省与上海市、浙江省、安徽省签订了《长三角地区公路水路交通基础设施数字化转型升级示范通道建设合作协议》，共同完善长三角跨区域协同与服务机制。
示范通道及网络（公路部分）布局图
示范通道及网络（水路部分）布局图
二、打造线网一体化的公路水路示范通道和网络，推进重点领域创新应用场景规模化落地，有效提升公共服务能力、行业管理效能和产业协同创新水平，实现“两个走在前，两个有突破”，即建设长三角区域畅行通道样板，在智慧扩容上走在全国前列；建设全周期数字化管养品质设施样板，在安全增效上走在全国前列；建设北斗应用、车路云生态数字设施样板，在产业融合上取得行业突破；建设多方协同联动高效设施样板，在机制创新上取得行业突破。江苏省计划按照一体化任务全部实施、示范性任务按需规模化建设的原则，围绕交通基础设施智慧扩容、安全增效、跨领域产业融合等25个任务方向开展建设。
1
公路领域
公路领域15个应用场景全部响应（包含5个一体化任务、10个示范性任务），其中示范通道全覆盖场景6个（含5个一体化任务），示范通道高速公路全覆盖场景11个。
智慧扩容
打造“点线面”三维立体主动管控体系。
一是关键位置“疏点”。面向示范通道国高240个收费站点，布局智慧站点应用场景，推广应用站前预交易、无介质畅行、特殊车辆智能查验、站点与城市道路融合联动、港优车辆免查验等新模式。面向示范通道全部67对国高服务区、18个普通国道服务区，布局智慧服务区应用场景，通过匝道协同控制和车道引导策略，避免拥堵溢出。
二是路段级“畅线”。面向沿江区域775公里交通繁忙、易拥堵路段，布局干线主动管控应用场景，实现规模化推广应用，探索更长距离、更多组合方式的路段级智慧扩容策略。
三是区域级“平网”。面向全部示范通道，布局“一张网”出行服务应用场景，实现对路网级交通流的主动诱导，均衡全路网交通流量，提升通行效率。在沿江地区布局G312、G345两条与高速公路平行的国道，推动高速公路与普通国道智慧扩容场景联动。
安全增效
打造“车路环管”四位一体安全管控体系。
在重点车辆管控方面，高速公路全线布局重点车辆主动预警场景，实现重点车辆在网状态的多方实时掌握和协同安全管控。
在公路基础设施监测预警方面，布局路网运行监测预警和基础设施监测预警应用场景；选取江阴靖江过江隧道、G312镇江段通江路隧道、G312苏州段阳澄西湖隧道、草鞋山隧道等4个重点隧道，布局智慧隧道应用场景，实现路网运行状态、公路基础设施运行状态等一体监测和预警。
在恶劣气象管控方面，全线布局恶劣气象通行安全预警应用场景，实现恶劣气象精准监测、智能预警和主动管控。
在安全管理方面，全线布局数字治超及大件运输全链条监管应用场景，实现治超和大件运输全链条监管，主动降低安全风险；布局综合交通应急指挥智能调度应用场景，推进跨区域、跨部门应急资源“一键联动”和智能调度，提升应急处置效率。
产业融合
打造“车路云、北斗”两大产业应用场景池。
一是“车路云”公路应用场景池。面向智能网联车辆，在无锡至苏州150公里重点路段开展C-V2X车路协同试点，与无锡、苏州等城市试点连接，接续做好智能网联汽车出行服务；面向新能源车，通过对接工信部新能源汽车数据，在安全上赋能江苏高速服务区、长大桥隧等关键场所运行管理，在服务上打通与在途新能源车服务渠道，为出行者提供更精细化服务；面向重型载货车，对接重型载货车轨迹和驾驶行为数据，结合路网运行状态和公路基础设施监测信息，通过车载终端为货运司机提供在途安全预警、服务信息主动播报等功能。
二是北斗公路应用场景池。开展“北斗+施工作业监管”“北斗+基础设施监测”等场景应用，实现对智能装备、作业车辆、重点车辆的北斗高精度时空信息服务。
2
水路领域
航道部分形成10个应用场景（包含2个一体化任务、8个示范性任务），其中示范通道全部内河航道及连云港港沿海航道全覆盖场景3个（含2个一体化任务），示范通道全部内河航道全覆盖场景5个。
基础覆盖
强化在航道尺度、航道演变、航道回淤、航道运行等方面的监测，将全部信息汇总统一处理、发布，全面夯实智慧航道建设基础。
在示范通道全部内河航道、连云港港沿海航道上布局航道养护尺度动态服务、电子航道图“一张图”服务2个应用场景，在示范通道全部内河航道布局航道演变分析应用场景。
智慧扩容
重点针对影响航道通行效率的关键节点，通过智慧化改造提升关键节点效率，以节点提升带动航道整体效率提升，其中京杭运河沿线船闸重点推动船闸关联调度，整体提升航道效率。
选择示范通道30个繁忙船闸实施数字化改造，打造智慧船闸，其中京杭运河苏北段沿线的11个船闸结合既有工程实施。选择灌云、泰州、徐州等8个繁忙水上服务区，打造水上智慧服务区。
安全提升
推动智慧化安全措施覆盖水路运行事前、事中、事后所有环节，为船舶运行提供完善、系统的安全生产监测和指引。
在全部内河航道示范通道、连云港港沿海航道上实施航道运行监测预警应用场景，在内河航道示范通道的重点区域实施突发异常事件预警应用场景，选取淮河出海航道盐城段及连云港港沿海航道，实施海河联动应急指挥调度应用场景。
试点应用
选取苏南运河干支线养护事件多发航段，探索北斗导航服务。选取连云港港沿海航道，试点人工航道回淤分析应用场景。
3
体制机制创新
打造协同治理一张网。深化路网级一路多方智慧扩容协同联动机制，完善一路多方应急救援机制，建立苏浙船闸跨区域协同调度体系，构建长三角区域一体化电子航道图互联互通合作机制，完善长三角跨区域协同与服务机制。
打造出行服务一张图。打造“苏畅行”交通信息服务品牌，与互联网导航系统深度合作，全方位提升出行服务满意度。
打造数据应用新生态。全面夯实交通运输行业数字底座，探索建立全行业政企合作数据运营机制，开展数据汇聚融合和数据产品开发应用，推动交通大模型建设。探索建立“车能路云”一体化运营机制。
四、实施安排实施期内，公路领域共实施11个项目：
智慧站点通行服务能力提升工程
全省公路网出行即服务建设工程
智慧服务区一体化示范提升工程
路网运行监测预警扩优提质工程
江苏沿江大通道智慧扩容工程
数字治超及大件运输全链条监管智慧提升工程
基础设施数智化管养融合提升工程
全省公路网安全畅达智慧提升工程
车能路云一体化融合赋能工程
江苏交通运输行业数字底座建设与运营提质工程
江苏省普通公路基础设施数字化转型升级工程
实施期内，水路领域共实施
